Круглый стол по диверсификации
15 Ноября 2021
Диверсификация ОПК сталкивается с рядом проблем.
«ОПК является наиболее высокотехнологичным сегментом отечественной промышленности. Несмотря на общее снижение объемов экспорта из России, доля продукции ОПК в нем растет, а это значит, что продукция ОПК гражданского назначения является востребованной и конкурентоспособной на внешних рынках», - сказал руководитель Управления конкурентной политики и методологии закупок АЦ Павел Тихомиров, открывая круглый стол, посвященный изменениям в законодательстве о закупках для повышения возможностей диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Задачу диверсифицировать ОПК поставил президент, и к 2030 году объем выпускаемой гражданской продукции компаниями ОПК должен составлять не менее 50%, напомнил эксперт.
Однако есть существенная разница в рисках между военной и гражданской продукцией, считает Тихомиров. «Если заказчиком военной продукции всегда является государство, то у гражданской продукции это рынок, спрос на котором трудно прогнозировать, - пояснил он. - При этом средний жизненный цикл использования товара у военной продукции составляет от 7 до 12 лет, а у гражданской – всего от 2 до 5».
О поддержке ОПК в сфере диверсификации рассказала вице-президент МОО «Московская ассоциация предпринимателей» Татьяна Пахолко. «Важно не просто нарастить объемы к 2030 году, но еще и удержать их впоследствии. Причем выпускаемая продукция должна быть высококачественной. Мы должны поставлять на внутренний и международный рынок товары, которые будут лучше иностранных», - считает она.
Также для предприятий ОПК, участвующих в диверсификации, необходимо организовать спецторги. «Мы постоянно сталкиваемся с тем, что производитель не может войти на рынок со своей продукцией, тем более в сфере диверсификации. Поэтому мы должны помочь нашим предприятиям в этом вопросе», - подчеркнула Пахолко.
Директор центра диверсификации ГК «Роскосмос» Виталий Шевцов затронул проблему, связанную с невозможностью разделения накладных расходов. «В сфере ОПК необходимо отделить расходы, которые идут на производство гражданской продукции, от производства всей продукции предприятия. Пока это сделать невозможно», - констатировал специалист.
Главный эксперт Департамента планирования и методологии ГК «Роскосмос» Наталья Рехтина рассказала о проблеме закупок. «Наша организация столкнулась со сложностями включения в реестры. Это очень длительный процесс. Для получения акта экспертизы или сертификата СТ-1 необходимо подготовить большой пакет документов и подать в ТТП России, где его могут рассматривать до полугода. Дальше готовится пакет документов в Минпромторг, и только после заключения от ведомства нас включают в реестры. При этом сертификат СТ-1 действует всего один год. То есть каждый год организация должна собирать большой пакет документов, чтобы попасть в реестры», - сообщила эксперт.
Большинство участников круглого стола поддержали Рехтину и согласились, что процедура включения в реестры остается трудновыполнимой, и ее необходимо пересмотреть и упростить.
В круглом столе в режиме ВКС приняли участие Щелоков В.Ф., генеральный директор Союза оборонных предприятий Свердловской области, член Общественной палаты Свердловской области и Лыжин П.С., руководитель представительства Госкорпорации «Ростех» в Свердловской области, первый заместитель председателя регионального отделения Союза машиностроителей России.
Круглый стол по диверсификации
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации провел круглый стол «Какие изменения в законодательство о закупках требуются для повышения возможностей диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса?».Диверсификация ОПК сталкивается с рядом проблем.
«ОПК является наиболее высокотехнологичным сегментом отечественной промышленности. Несмотря на общее снижение объемов экспорта из России, доля продукции ОПК в нем растет, а это значит, что продукция ОПК гражданского назначения является востребованной и конкурентоспособной на внешних рынках», - сказал руководитель Управления конкурентной политики и методологии закупок АЦ Павел Тихомиров, открывая круглый стол, посвященный изменениям в законодательстве о закупках для повышения возможностей диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Задачу диверсифицировать ОПК поставил президент, и к 2030 году объем выпускаемой гражданской продукции компаниями ОПК должен составлять не менее 50%, напомнил эксперт.
Однако есть существенная разница в рисках между военной и гражданской продукцией, считает Тихомиров. «Если заказчиком военной продукции всегда является государство, то у гражданской продукции это рынок, спрос на котором трудно прогнозировать, - пояснил он. - При этом средний жизненный цикл использования товара у военной продукции составляет от 7 до 12 лет, а у гражданской – всего от 2 до 5».
О поддержке ОПК в сфере диверсификации рассказала вице-президент МОО «Московская ассоциация предпринимателей» Татьяна Пахолко. «Важно не просто нарастить объемы к 2030 году, но еще и удержать их впоследствии. Причем выпускаемая продукция должна быть высококачественной. Мы должны поставлять на внутренний и международный рынок товары, которые будут лучше иностранных», - считает она.
Также для предприятий ОПК, участвующих в диверсификации, необходимо организовать спецторги. «Мы постоянно сталкиваемся с тем, что производитель не может войти на рынок со своей продукцией, тем более в сфере диверсификации. Поэтому мы должны помочь нашим предприятиям в этом вопросе», - подчеркнула Пахолко.
Директор центра диверсификации ГК «Роскосмос» Виталий Шевцов затронул проблему, связанную с невозможностью разделения накладных расходов. «В сфере ОПК необходимо отделить расходы, которые идут на производство гражданской продукции, от производства всей продукции предприятия. Пока это сделать невозможно», - констатировал специалист.
Главный эксперт Департамента планирования и методологии ГК «Роскосмос» Наталья Рехтина рассказала о проблеме закупок. «Наша организация столкнулась со сложностями включения в реестры. Это очень длительный процесс. Для получения акта экспертизы или сертификата СТ-1 необходимо подготовить большой пакет документов и подать в ТТП России, где его могут рассматривать до полугода. Дальше готовится пакет документов в Минпромторг, и только после заключения от ведомства нас включают в реестры. При этом сертификат СТ-1 действует всего один год. То есть каждый год организация должна собирать большой пакет документов, чтобы попасть в реестры», - сообщила эксперт.
Большинство участников круглого стола поддержали Рехтину и согласились, что процедура включения в реестры остается трудновыполнимой, и ее необходимо пересмотреть и упростить.
В круглом столе в режиме ВКС приняли участие Щелоков В.Ф., генеральный директор Союза оборонных предприятий Свердловской области, член Общественной палаты Свердловской области и Лыжин П.С., руководитель представительства Госкорпорации «Ростех» в Свердловской области, первый заместитель председателя регионального отделения Союза машиностроителей России.